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二手房营业税征免2年变5年 政策新变化剑指高房价

2009/12/15/14:51 来源:北纬网

    对楼市优惠政策是否延续长达数月的猜疑,今天终于有了一些答案。

    9日下午,国务院常务会议决定,个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,其他住房消费政策继续实施。国家发展改革委主任张平同日表示,我国将完善住房消费和调控政策,增加中低价位和限价商品房的供应,抑制投机性购房。中央经济工作会议也提出,要增加普通商品住房供给,并继续支持自住型和改善型住房需求。

    中国房地产协会秘书长朱中一认为,无论是增加供应还是抑制投机,都是希望在稳定当前房地产市场和相关政策的基础上,抑制部分城市过高的房价,努力消除泡沫,让市场逐渐回归理性。

    抑制投机,稳房价、稳市场

    前10月,全国商品房销售面积6.6亿平方米,同比增长近50%。成交量大幅上涨,导致一些城市短期内供不应求,进而导致房价过快上涨。特别是下半年以来大量投机性需求入市,加剧了供需矛盾,并推动一些城市房价非理性上涨。

    我爱我家副总经理胡景晖认为,2009年房价增长幅度比较快,在很多城市都创下了历史最高水平。在实体经济还没有完全恢复的情况下,房价过快上涨并不是件好事。“营业税‘2变5’政策,传递了政府鼓励自住型和改善型购房需求,抑制投资投机性购房需求的政策信号。5.5%的营业税会在一定程度上冲抵投资或投机型购房的实际利润空间,能够在一定程度上抑制这些需求。”

    中国房地产协会秘书长朱中一表示,在房价上涨过快的城市中,投资型需求的购房比例相对比较高。营业税征免时限恢复为5年,增加了“快进快出”的投机成本,能够在一定程度上改变非理性的购房行为,形成更合理的供求关系。长期来看,对稳定市场、抑制房价快速上涨有好处。

    有专家认为,楼市优惠政策的调整,也有利于购房者逐渐回归理性,摆脱近期的恐慌性购房需求。在房价偏高、供应不足、优惠政策收紧的情况下,明年上半年楼市可能出现观望情绪。

    应做好新旧政策衔接

    在看好政策调整有利于稳定市场的同时,业界对政策的短期效应普遍表示担心。据统计,目前北京市场上购房2年到5年间的二手房交易占整个二手房市场交易的40%。由于目前二手房交易的税费普遍由买方全部承担,因此营业税优惠“2变5”后,购房者至少要多花5.5%的税费成本,影响也会波及首次置业者。

    同时,新政实施可能导致卖方惜售。卖方觉得利润降低了,可能会改为出租,过了5年期后再卖,由此导致市场上的房源紧张。“从2005年营业税开始实施这几年的市场反应看,二手房价格并没有降低,但成交量萎缩,购房者的首付压力也更大。”胡景晖说。

    出于对二手房优惠政策取消的担心,近一个多月来,买卖双方纷纷抓紧过户,各地二手房成交火爆。链家地产有关负责人认为,营业税政策恢复将直接刺激部分需求赶搭本月“税费优惠末班车”,在接下来的20天里,可能会再出现一个二手房交易的井喷现象。

    朱中一认为,政策引起短期市场波动是可能存在的。

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