央行12月10日发布《2006年金融稳定报告》，对国内金融业现状及货币政策的执行情况等进行阐述，并首次以专栏形式对房价下跌可能引发的金融风险作出预警。

    结合近期各个方面出台的相关报告，市场人士普遍认为，保持房价平稳增长已经成为各方面的利益均衡点，明年的调控措施将主要围绕这一目标进行。

    央行首次专栏预警

    央行12月10日发布《2006年金融稳定报告》（以下简称《报告》），对国内金融业现状及货币政策的执行情况等进行阐述，并首次以专栏形式对房价下跌可能引发的金融风险作出预警。

    《报告》称，当前国内房地产价格走向尚不明朗，若房地产价格出现大幅下跌，那么银行自身持有的房产抵押价值将会降低，冲抵银行资本，进而影响到房地产信贷投放，而这将推动房地产价格更大幅度地下跌。

    事实上，央行在10月30日就已经公布了该《报告》的一些内容。在10月30日的报告中，央行在预警房价下跌可能造成的风险时，表达了与以上相同的观点。

    央行在12月10日《报告》中同时表示，由于目前仍有相当大的住房需求未得到满足，市场对商品房相当数量的投资和投机需求将继续存在。在政策执行方面，则将继续保持政策的持续性，重点还是在于控制房地产的过度投资行为。

    多份报告同步出台

    在中国人民银行发布该报告的同时，有多个机构也同步发布了各自的有关研究报告。

    刚刚闭幕的中央经济工作会议明确，明年将继续“加强对房地产市场的合理引导和有效调控”。

    国际清算银行（BIS）在其近日发布的季度报告中指出，中国的房屋贷款市场达2270亿美元，规模居亚洲之首。

    国际清算银行的报告指出，中国的房屋贷款市场在1998年才出现，当时取消了福利住房制度，央行发布了商业银行发放房屋贷款的规定。此后，商业银行成为房贷市场的主要放贷者，住房公积金作为补充。目前，住房公积金贷款占房贷市场的比重约12％。中国的房贷市场增长迅猛，截至2005年年底已占中国GDP的10％。去年中国的GDP为18.2万亿元人民币。截至2005年底，大部分住房通过市场进行交易，经济适用房占住宅市场的比例低于10％。

    中国社科院12月10日发布的《2007年中国经济形势分析与预测》（蓝皮书）则反复强调，要保持明年中国宏观经济总体平稳运行，就必须切实抑制房地产价格上涨过快。

    国家发改委的有关负责人在近期也发言表示，“房地产价格工作的重点是稳定廉租住房租金以及小户型政策性住房和限套型、限房价商品房的价格。”认为保持价格总水平基本稳定是保持经济平稳运行和构建和谐社会的重要条件。

    多份报告凸现稳定主题

    12月12日，记者对多位银行业人士、房地产业人士和有关专家进行采访后，了解到各界人士认为近期出台的一系列报告凸现了主管部门维护房价稳定的意图。

    有关专家向记者表示，通过对各份报告进行比对阅读，可以看到主管部门维护房价稳定的意图。从央行12月10日的《报告》可以看到，央行既表达了“当前国内房地产价格走向尚不明朗”这种担忧，也同时表示“目前仍有相当大的住房需求未得到满足”，这两种表达同时存在于一份报告中，非常确切地点明了央行对当下房地产形势的判断，即目前存在相当风险，但住房需求未得到满足。在这种“住房需求未得到满足”的市场实际情况下，房价出现大幅回落的可能性是比较低的。

    而中国社科院报告中的表达是：要切实抑制房地产价格上涨过快。该专家表示，这种表达方式并不意味着反对房价稳定上扬，而是反对房地产价格上涨过快。

    结合中央经济工作会议、建设部、发改委等部门的有关精神，可以发现明年力求房价稳定是各个部门的主要着力点。