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建设部高官表示:城市规划毋嫌贫爱富
2006年11月6日 11:20  来源:第一财经日报  
  据《第一财经日报》报道,建设部高官日前否认中国的城镇化进程过快,并表示新的城市规划不能“嫌贫爱富”。

  建设部副部长仇保兴3日在复旦大学举行的“2006国际城市化论坛”上表示,据估算,到2010年,中国将有50%的人口居住在城镇中,中国将正式迈入城镇化国家,到2020年这一数字将增长到60%左右,快速增长过程还将持续30年左右。

  仇保兴接受采访时否认中国城镇化速度过快。他表示,速度不是目前最主要的问题,关键是要面对和解决因为增长所带来的具体问题:首先是城乡差距的进一步拉大,以及由此带来的环境保护问题、失业农民保障等社会问题以及交通压力。其次,地方政府债务危机日益严重。

  仇保兴同时表示,未来若干年,还将有5亿农民进城。但目前城市化发展并不均衡,在农村人口流动中,有60%走向东南沿海,30%流向中部,西部只有10%。中国城市人口高度密集,决定了中国不能照搬美国的松散型模式,而应坚持紧凑型的城市发展模式。

  仇保兴表示,判断城市化是否健康顺利发展的三个要素是:能否尊重自然环境、保护能源资源;能否既尊重当地历史和文化,又能创造新的文化氛围;能否尊重当地低收入阶层。

  仇保兴表示,目前的城市规划体系太偏重物质规划,而对历史、文化和低收入群体考虑太少。建设部正在牵头编制新的全国城市规划体系,城市规划应尊重低收入阶层,尊重生态,尊重当地文化,而“不是尊重强者”。

  中国城市规划学会秘书长石楠表示,目前全国共有41%的人口居住在城市中,到2010年50%的人口居住在城镇的目标,基本在承载范围之内,如何解决人口与资源的矛盾和人口密度过分集中才是最重要的问题。关键是如何与就业等问题结合起来,引导农村人口更加均衡地分布在全国600个城市和2万个城镇。
 
 [关键词]:建设部 规划  发表评论    【推荐】 【打印

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